LAS CERCANÍAS FERROVIARIAS EN ANDALUCÍA 1975-2025.

 

LAS CERCANÍAS FERROVIARIAS EN ANDALUCÍA 1975-2025.

 

Carlos Parejo Delgado

 

Introducción. El ferrocarril en Andalucía ha atravesado coyunturas diversas hasta nuestros días.

 Inicialmente las primeras líneas ferroviarias se trazaron para facilitar la exportación al extranjero de las reservas minerales descubiertas en distintos lugares de Andalucía (siglo  diecinueve).

Desde principios a mediados del siglo veinte el ferrocarril en Andalucía pasa a convertirse en el principal medio de transporte y movilidad, no sólo de sus mercancías, sino también de sus habitantes.

La segunda mitad del siglo veinte se asiste a la decadencia y cierre de muchas líneas de los denominados “trenes rurales”, mientras que crecen dos modalidades ferroviarias nuevas: El tren de alta velocidad AVE (desde el año 1992) y los servicios ferroviarios de cercanías.

 

Los servicios ferroviarios de cercanías de RENFE (Empresa estatal) se constituyen en el año 1989. Para entonces, el caos y el colapso puntual del tráfico de vehículos privados por carretera  es un problema recurrente de las grandes ciudades españolas y andaluzas. Los poderes públicos se ven obligados a intervenir para que los trabajadores puedan desplazarse masivamente y a precios baratos entre las periferias urbanas y la gran ciudad central. Y el principal sistema de transporte público elegido será los servicios ferroviarios de cercanías, para lo que se aprovecha el monopolio estatal sobre dichos servicios y sus infraestructuras asociadas.  

La llegada del tren AVE Alta Velocidad para pasajeros es otro hito importante, llegando por primera vez entre Madrid, Córdoba y Sevilla (año 1992), y posteriormente llegaría a Málaga (año 2008),  Cádiz (2012) Y granada (2019).

Las obras asociadas al AVE (electrificación de la red ferroviaria, soterramiento parcial del trazado urbano y unificación del servicio en una estación central), irán dando un nuevo impulso a la expansión de los servicios ferroviarios de cercanías, durante el primer cuarto del siglo veintiuno, en las áreas metropolitanas de Sevilla, Bahía de Cádiz-Jerez y Málaga-Costa del Sol.

Tabla.1  Viajeros cercanías ferroviarias. Millones.
Territorios	año 2025	año 2018	Año 1991
Cádiz-Jerez	6,7	2,9	1,2
Córdoba	1,1	0,8	0,4
Málaga	17,1	8,1	3,2
Sevilla	9,1	6,1	2,6
Andalucía	34	17,9	7,4

Fuente: Observatorio del ferrocarril en España.

Los bonos de gratuidad y descuento para usuarios (años 2022 a 2025) tras la pandemia del coronavirus (2019-2021), que han sido aprobados por el Gobierno de España, sirven no solo para recuperar los tráficos de cercanías perdidos durante la pandemia, sino para hacerlos crecer rápidamente en los años 2023 a 2025.

Esta medida ha sido objeto de polémica ya que en otros lugares lo que se aplica es un bono mensual de 30 euros (Asturias) a 49 euros (Alemania).

El rápido crecimiento de los tráficos ferroviarios de cercanías tiene lugar en unas décadas en que las inversiones en estas infraestructuras se concentran (hasta en el 80 por ciento) en lograr que las líneas de Alta Velocidad AVE vayan llegando sucesivamente a las diferentes áreas metropolitanas andaluzas y del resto de España. De ahí que las infraestructuras y los recursos humanos dedicados al tráfico ferroviario de cercanías sean objeto de múltiples incidencias (ver tabla 2), bien por causas laborales, bien por cuestiones de seguridad vial, bien por fenómenos  climáticos o razones técnicas. Entre estas últimas cabe señalar la progresiva electrificación de la red ferroviaria y el perjuicio que crean en ella accidentes como los apagones o los robos de cables de cobre.

Tabla 2. Catálogo de incidencias de las cercanías ferroviarias.
Climatológicas	Aguaceros
	Inundaciones
Estado de las infraestructuras	Robo de cables de cobre
	Apagones
	Obras
Laborales	Escasez de personal
	Huelgas y paros
Seguridad vial	Descarrilamientos
	Averías y otras causas

Fuente: Elaboración propia.

Los servicios de cercanías ferroviarias se han modernizado. El pasajero que viajaba en un ferrocarril de cercanías en los años ochenta usaba un convoy lento y antiguo, sin aire acondicionado ni calefacción y ni siquiera wiki. Un vagón lleno de trabajadores, que sufrían resignadamente los calores del verano y los fríos del invierno. 

 Desde el año 2000 los trenes se equipan con numerosas innovaciones en materias como la accesibilidad universal (acceso de personas con movilidad reducida), la información a los usuarios (página web, ap. o aplicación cercanías y canal watshapp),y la digitalización del servicio ( uso de tarjetas recargables y tarjetas de crédito que leen los visores de los tornos electrónicos, etc.). Los vagones de los trenes se renuevan desde el año 2000 con modernos trenes CIVIA de nueva generación. Están dotados de puertas de apertura y cierre rápido y automático, amueblados con calefacción y aire acondicionado y dotados de wifi. Poseen espacios multiusos para bicicletas y patinetes; carritos de bebés; sillas de ruedas para mayores y discapacitados, etc.

Las estaciones y apeaderos siguen el mismo proceso modernizador. Se dotan de accesibilidad universal, acceso de carriles bici y aparcamientos abiertos y, en menor medida, cerrados, para todo tipo de vehículos.

La integración tarifaria es otro adelanto importante es (años 2014 al 2024) con el logro de un billete único válido para las cercanías y otros medios de transporte público de los Consorcios Metropolitanos de Transportes, dependientes de la Junta de Andalucía.

Situación actual de las cercanías ferroviarias.

España.
Las dos grandes ciudades españolas (Madrid y Barcelona) han tenido un desarrollo descomunal de las cercanías ferroviarias, comparadas con otras áreas urbanas españolas.  Mueven respectivamente más de 250 y 120 millones de viajeros anuales. Su área de influencia no tiene paragón en otras regiones. Sus líneas traspasan, incluso, los límites provinciales. Por ejemplo, las cercanías de Madrid capital llegan hasta Guadalajara.

Andalucía. En el año 2025 sólo las áreas metropolitanas de Bahía de Cádiz/Jerez, Málaga y Sevilla tienen en funcionamiento sus servicios ferroviarios de cercanías.  También Córdoba capital ha alcanzado un desarrollo incipiente en lo que ADIF/RENFE denomina servicios de proximidad.

Las restantes grandes ciudades andaluzas (Almería, Bahía de Algeciras, Granada, Huelva y Jaén) no han comenzado aún a dotarse de servicios ferroviarios de cercanías.

Perspectivas de futuro.

Los trenes de Alta Capacidad para cercanías está previsto que se vayan generalizando en la próxima década en Andalucía, según RENFE. Son trenes de uno o dos pisos con capacidad hasta para 900 pasajeros. Estos trenes deberían evitar el colapso de viajeros en determinadas líneas de cercanías cuando presentan momentos punta de demanda. Entre ellos, la celebración de Ferias como las de Jerez, Málaga y Sevilla, los Carnavales  gaditanos o las fiestas de Semana Santa; también, con motivo de conciertos multitudinarios, época de exámenes en las universidades, etc.

La gestión por las comunidades autónomas de las cercanías ferroviarias. Hay varias comunidades autónomas que gestionan las cercanías ferroviarias con su propia denominación (las rodalies catalanas, el eusko tren vasco o las cercanías de Valencia).

Andalucía ha aprobado en el debate parlamentario sobre el estado de la comunidad autónoma, que la Junta de Andalucía asuma la gestión de las cercanías ferroviarias (diciembre de 2024) y  reciba un presupuesto de seis mil millones para dicha nueva competencia. De esta manera pone voz institucional a las demandas de las plataformas ciudadanas surgidas en los últimos años en provincias con más graves atrasos en estas infraestructuras, como son las de Almería, Granada, Huelva y Jaén, que tienen como objetivo la defensa del ferrocarril público y del tren rural. 

Ciudades sin servicios de cercanías ferroviarias. Las plataformas ciudadanas por el tren (como las de Almería, Granada y Jaén) y organismos públicos como la Junta de Andalucía, las Diputaciones provinciales y las Universidades, han planteado desde el año 2022 la necesidad de que se vaya creando una red de cercanías ferroviarias en ciudades que ya disponen de Estación AVE (como Córdoba (año 1992)  y Granada (año 2019) o lo tendrán a corto plazo (Almería, en el año 2027).

La ciudad de Córdoba ya dispone, como se mencionó anteriormente,  de “servicios de proximidad” hasta el campus universitario de Rabanales (siete kilómetros, año 1996) y entre la capital y Palma del Río (año 2024). Está pendiente el tramo de cercanías entre la capital y los municipios de Montoro/Villa del Río.

 La ciudad de Granada ha sido la que se ha beneficiado más recientemente por la llegada del tren AVE (año 2019). La Junta de Andalucía ha plantado que se dedique al tráfico de cercanías la anterior vía ferroviaria convencional en los accesos a la capital granadina por el norte, y entre el puerto seco de Antequera, Loja y la capital granadina, así como la construcción  de un ramal de acceso al aeropuerto de Granada-Jaén (Municipio de Santa Fe).

La ciudad de Almería, donde las obras del AVE están muy avanzadas, ha planteado crear un servicio de cercanías ferroviarias que conecte la capital con las siete poblaciones del Bajo Andarax. Y a medio plazo su conexión con el puerto seco de Almería (municipio de Nijar):

La conexión de las cercanías ferroviarias para su funcionamiento como red y su conexión con los aeropuertos y puertos secos.

 

La ciudad de Sevilla es la única en cuyas cercanías ferroviarias se ha inaugurado una línea circular en Andalucía (Entre el Palacio de Congresos Sevilla Este y el PCT Cartuja) y la conecta mayor número de municipios de sus diferentes comarcas naturales (Sierra Norte, Vega del Guadalquivir, Aljarafe y Campiñas).   

Por el contrario, las cercanías ferroviarias de las ciudades de Cádiz y Málaga han visto limitado su desarrollo por estar situadas a fondo de saco en el borde litoral andaluz, y en el caso de la segunda, con un abrupto borde montañoso al norte.

Estos condicionantes geográficos limitan su crecimiento a ir alargando los servicios ferroviarios existentes a nuevas poblaciones. En el caso de Málaga, está previsto que la línea que conecta la capital con las poblaciones metropolitanas del Valle del Guadalhorce, se extienda hasta el puerto Seco de Antequera. Se ha inaugurado recientemente el tramo Alora-Caminito del Rey (paraje natural con más de trescientas mil visitas anuales).

La inter modalidad o intercambio de viajeros entre las cercanías ferroviarias y otras terminales de transporte como los aeropuertos y puertos secos, presenta grandes déficits en Andalucía. 

La bahía de Cádiz-Jerez es la primera red ferroviaria de cercanías que  posee un ramal hasta el aeropuerto de Jerez. Málaga capital también dispone de conexión entre sus cercanías ferroviarias y su aeropuerto internacional, estando en estudio la duplicación de dicha red por el intenso crecimiento experimentado por el tráfico aeroportuario. Lo contrario sucede con Sevilla capital, que tras casi veinte años aún no ha visto construirse la conexión de la estación central de Santa Justa con el aeropuerto de San Pablo.

Respecto a los puertos secos, el de Antequera está llamado a ser el principal centro de actividades de logística en Andalucía, pero a esta localidad aún no llegan las líneas ferroviarias de cercanías de ciudades relativamente próximas como Málaga y Granada.

BIBLIOGRAFIA.

AGUILAR SÁNCHEZ, DAVID. La gratuidad de los servicios ferroviarios en España y Europa. El Salto Diario.22 DE DICIEMBRE DE 2024.

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE. Informe anual El Ferrocarril en España.

SÁNC HEZ AMENEIRO, ANA. Blog de transporte y sostenibilidad. Diario de Sevilla.