LA ALIANZA A2BIO: EL PLAN DE BIOGAS Y BIOMETANO EN ANDALUCIA 2025-2030
LA Alianza A2BIO: EL PLAN DE BIOGAS Y
BIOMETANO EN ANDALUCIA 2025-2030.
Observando la fotografía a en enero del año 2025, del presidente de la
Junta de Andalucíuniendo su mano con los socios privados del la denominada “Alianza A2BIO para el Desarrollo del Biogás
y del Biometano en Andalucía”, uno piensa inmediatamente en Alejandro Dumas
y su novela Los Tres Mosqueteros. Uno para todos y todos para uno.
Y es quela Junta de Andalucía, al
igual que en otras comunidades con gobiernos conservadores (Murcia y Castilla
León), ha sido capaz de aglutinar en este Plan
a departamentos universitarios y
centros tecnológicos (depositarios teóricos del rigor científico), empresas de
ingeniería ambiental, grandes empresas energéticas, grandes empresas aceiteras
y de sus subproductos, e incluso a la
gran banca y los fondos de inversión multinacionales, que también tienen los
ojos puestos en esta energía renovable.
Y todo ello en la medida en que la
Unión Europea ha previsto importantes fondos de ayuda al desarrollo de las
energías renovables en los países y regiones miembros.
Y ante la lluvia de millones de euros
que se avecina hay que estar preparados cuanto antes mejor. El Gobierno de España ha recibido 777 millones
de euros a través del plan de recuperación y resiliencia, de los que ha
transferido 343 millones a la Junta de Andalucía con los que se financiará la
“Alianza A2BIO”.
Dentro de la Alianza A2BIO nos referiremos
exclusivamente a los plantas de biogás
que tratan residuos forestales, ganaderos y agrícolas y no a las que
valorizan residuos urbanos o de otra tipología.
Varias empresas de reciente fundación
ya se están posicionando como empresas líderes en Andalucía por el número de
proyectos presentados. Entre ellas, AGR empres sevillana de energías renovables
fundada en el año 2018; la madrileña Biomargas, que inició su actividad el año
2024, GENIA Bio energy (participada por el grupo REPSOL), MAGNON GREEN (filial
de ENCE), VORN Iberia (filial de la empresa alemana), VERDALIA (filial de la
multinacional americana Goldman Sachs) y EYESGAZ (filial del fondo británico
Capital Partners).
También participan en la Alianza del
Biogás grandes empresas del sector de reciclaje de subproductos del aceite como
la cooperativa cordobesa EL TEJAR y la empresa navarra OLEOFAT a través de su
empresa NATURMED y del reciclaje de residuos agrícolas (reciclados almerienses).
|
Tabla
1. Principales empresas de Biogás en Andalucía año 2025 |
||
|
Denominación |
Año |
Sede
Social |
|
RIC
Energy |
2005 |
Madrid |
|
AGR |
2018 |
Sevilla |
|
Magnon
Green Grupo ENCE |
2018 |
Madrid |
|
Naturmet
oleofat |
2021 |
Navarra |
|
VORN
Iberia |
2023 |
Alemania |
|
EYESGAZ
(Capital Partnets |
2023 |
Madrid |
|
GENIA
Grupo REPSOL |
2023 |
Madrid |
|
BIOMARGAS |
2024 |
Madrid |
|
VERDALIA
(Goldman Sachs) |
2024 |
EEUU |
Fuente: Elaboración propia.
Si repasamos el medio centenar
de proyectos de centrales de biogás que
se han presentado en Andalucía hasta el año 2025 el podemos observar que:
-
Están
promovidos por un reducido número de grandes empresas nacionales y
multinacionales, y financiados por importantes bancos (ING, BBVA, Santander, etc.),
a través de préstamos verdes, ya que
requieren una inversión elevada (varias decenas de millones de euros).
-
Ocupan
superficies muy extensas (entre 5 y 35 hectáreas). Las tecnologías actuales
hacen que mientras más amplias y automatizadas sean las centrales de biogás,
más rentables son económicamente para su vida útil (entre 25 y 40 años).
-
Gran
parte de la energía producido será biometano que se inyectará en la red
nacional y andaluza de gasoductos, reduciendo el déficit de gas natural de
España, tradicional importadora de este combustible. Es decir, forma parte de
la estrategia energética comunitaria y española
-
Esta Alianza A2BIO otorga un papel residual a
las inversiones en mini plantas de biogás o plantas de biogás a pequeña escala
destinadas al autoconsumo, proporcionando
calor o energía eléctrica a pequeñas cooperativas o empresas privadas aceiteras
o ganaderas. Estas centrales tienen un menor coste y un menor impacto ambiental
y se acercan más a uno de los postulados que
SCHUMACHER, uno de los padres del ecologismo contemporáneo, contemplaba
en su libro: Lo pequeño es hermoso.
Año 1973.
-
El
abastecimiento de materia prima es, pues, la única y principal función reservada a las
cientos de pequeñas empresas agrícolas, ganaderas y forestales, dispersas por
los diferentes municipios andaluces.
En su declaración de principios, uno
de los objetivos de la “Alianza por el Biogás en Andalucía” es proporcionar una
“distribución eficiente y ordenada”
de las futuras centrales de biogás en el
territorio andaluz.
¿Qué hay de cierto en dicha
declaración de principios?
El estudio previo realizado por
SEDIGAS para España y Andalucía ha calculado que Andalucía tiene un potencial
de biogás que permitiría la apertura de más de medio centenar de centrales a
corto plazo (año 2030) y más de 300 a medio largo plazo (año 2050). Sin
embargo, como critica Ecologistas en
Acción: “no contempla ni la capacidad de carga de estas centrales de biogás de
cada territorio, ni los espacios más aptos e idóneos donde localizarlas con el
fin de aminorar sus posibles impactos ambientales y socioeconómicos”.
No obstante, la legislación ambiental
exige una tramitación administrativa larga
desde la presentación del proyecto inicial de una determinada central de biogás;
tramitación que puede durar aproximadamente dos años.
Tabla
2. Etapas de la tramitación de un proyecto de central de biogás
|
Propuesta de nueva central de biogás |
|
Compatibilidad urbanística |
|
Proyecto medioambiental con información
pública |
|
Autorización ambiental integrda |
Fuente: Elaboración propia.
Impacto ambiental
La compatibilidad urbanística de una
nueva central de biogás en Andalucía es fácil de obtener con la nueva ley
urbanística andaluza (Ley LISTA) que permite la instalación de todo tipo de
instalaciones de energías renovables, incluso en suelo no urbanizable, que se
consideran “usos excepcionales en suelo
rústico por su utilidad pública ”.
Además, respecto a los criterios de
implantación de las nuevas centrales de biogás cabe realizarse diversas
preguntas:
¿Estos proyectos llevan a cabo un
detallado estudio de su impacto ambiental, especialmente en cuanto a generación
de malos olores?
En principio la legislación ambiental anterior les exigía una
distancia superior a los 2 kilómetros de las viviendas y que no estuvieran
orientados en la misma dirección que los vientos dominantes (o autopistas de
vientos) hacia el núcleo de población. La falta de alguna de estas previsiones
ha hecho que ya existan ya centrales de biogás en España, que han debido
equiparse a posteriori de su entrada en funcionamiento de columnas de absorción
por agua de los malos olores que generaban.
¿Se tiene en cuenta una distancia
suficiente (Al menos de un kilómetro) de espacios naturales protegidos por la
Red Natura como las zonas de conservación de aves ZEPAS o los Lugares de
Interés Comunitario LIC?
Hay centrales de biogás que han
realizado sus obras y han entrado en funcionamiento ignorando los requisitos
antes mencionados y los recursos presentados por Ecologistas en Acción ante
esta situación.
Impacto socioeconómico.
En relación con estas magnitudes el
empleo creado por las centrales de biogás en su etapa de funcionamiento es muy
escaso (entre 4 y 8 trabajadores en el periodo 2021-2024). Asimismo, su impacto
en las cuentas económicas de los ayuntamientos es –vía impuestos- también
bastante escaso.
Sin embargo, la alianza andaluza por
el biogás A2BIO 2030 diseñada por la Junta de Andalucía enmascara esta realidad.
Y refiriéndose al año horizonte del plan (año 2050) calcula que habrían creado hasta 3.500
empleos. Es decir, más de diez por cada central de biogás.
La participación ciudadana.
Por otro lado, la política municipal
predominante respecto las nuevas centrales de biogás suele concluir con su
aprobación en el pleno municipal por votación mayoritaria de los grupos
políticos.
Hay ayuntamientos que han optado por
entrevistarse previamente con agricultores y empresarios locales para
consensuar la viabilidad y localización de una nueva central de biogás
Sin embargo, solo puntualmente
algunos municipios españoles organizan “consultas” populares entre sus
habitantes para conocer si están a favor o en contra de las mismas.
Con este punto de partida no es
extraño que a colectivos como ecologistas en acción no les quede otra vía que
las alegaciones a los proyectos y los
recursos contencioso administrativos. Sin embargo, la creación de plataformas
ciudadanas contrarias a estas plantas de biogás que se ha generalizado, por
ejemplo, la plataforma STOP BIOGÁS en
los municipios de la provincia de Zamora. Dicha plataforma es especialmente crítica con: - Los malos
olores originados por la excesiva proximidad a las viviendas de algunas
centrales de biogás previstas, solo cientos de metros en lugar de 1 a 3
kilómetros como es recomendable. Esta cuestión ya ha frenado iniciativas de
centrales de biogás en municipios andaluces como Guarromán.
Equilibrio y cohesión territorial.
Otros principales factores que
influyen en la localización de las centrales de biogás en Andalucía son:
-
Uno
de los factores más condicionantes para la localización de estas macro plantas
de biogás es su proximidad a la red
andaluza de gasoductos, en la que se prevé se inyecte el bio metano
generado, por lo que deberán situarse en sus proximidades para no encarecer
excesivamente los costes del traslado del gas. Ello significa que amplios
territorios de Andalucía “vaciada” quedan fuera de las localizaciones más
buscadas. Como sucede con todo el centro norte de la provincia de Huelva, el
interior de la provincia de Almería, la Sierra Norte de Sevilla y las sierras
subbéticas más orientales de la provincia de Jaén, así como las comarcas penibéticas
interiores de las provincias de Cádiz, Málaga y Granada.
-
La proximidad a las empresas que abastecen
de materia prima e estas centrales de biogás.
Hay grandes empresas andaluzas que
tienen una red de pequeñas empresas colaboradoras. Entre ellas, OLEICOLA EL
TEJAR, cuyas 266 almazaras asociadas verán así valorizado energéticamente el
alperujo, un subproducto del aceite de oliva. Otros ejemplos son la central de
biogás de la empresa líder cordobesa COVAP para el tratamiento de sus residuos ganaderos
de valle de los Pedroches en la localidad de Pozoblanco; o la central de biogás
de la empresa Reciclados Almerienses, que se abastecerá de las plantas de recogida de residuos agrícolas en
los territorios donde se concentran las agriculturas intensivas bajo plástico.
Algunas conclusiones.
Desde el año 1984 La Junta de
Andalucía lleva a cabo una esforzada política de depuración de las aguas
urbanas que ha conseguido que la mayoría de las ciudades grandes y medias andaluzas
tengan alguna depuradora en funcionamiento y un número creciente hayan
instalado centrales de biogás par valorizar energéticamente sus aguas
residuales.
Menor éxito ha tenido, sin embargo,
la entrada en funcionamiento de depuradoras de aguas residuales en pequeñas
poblaciones (por debajo de cinco mil habitantes), mediante tecnologías de bajo
coste.
Esta misma tesitura puede repetirse en el
medio rural, para la valorización energética en centrales de biogás de los
residuos agrícolas, ganaderos y forestales prevista en la Alianza.
Y es que los productores de estos
residuos en determinados territorios (sobre todo, los que se encuentran
relativamente alejados de la red andaluza de gasoductos) tienen menores
oportunidades de valorizar los recursos antes mencionados.
No obstante, hay excepciones en la
medida que dichos recursos en ocasiones se recogen para su valorización
energética fuera de la zona. Es el caso,
por ejemplo, de los residuos generados en terrenos forestales (plantaciones de
eucaliptos y pinos) del centro norte de la provincia de Huelva. Estos residuos
son recogidos y se valorizan energéticamente por la macro planta de biogás (50 MW) ubicada el sur (en la localidad de
San Juan del Puerto, por la filial de ENCE.
|
Tabla.
Centrales de biogás en Andalucía. |
||||||
|
Municipio |
Año |
Empresa |
purines Tm |
residuos agrícolas Tm |
Alperujo ™ |
Potencia MW |
|
Almería AL) |
2025 |
Biomargas |
|
95.000 |
|
8 |
|
Pozoblanco (CO) |
2023 |
Genia (Repsol) |
85.000 |
|
|
7 |
|
La Calahorra(GR) |
2025 |
AGR |
104.000 |
|
|
10 |
|
San Juan del Puerto (HU) |
2016 |
ENCE Biogás |
600.000 |
50 |
||
|
Martos (JA) |
2025 |
AGR |
|
250.000 |
25 |
|
|
Vilches (JA) |
2025 |
Genia (Repsol) |
104.000 |
|
|
12 |
|
Campillos (MA) |
2016 |
AGR |
60.000 |
|
|
10 |
Fuente: Elaboración propia.
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