LAS VILLAS TURISTICAS DE ANDALUCIA Y LOS PARADORES NACIONALES DE TURISMO. ¿RECURSOS PARA FRENAR LA DESPOBLACIÓN DE LA ANDALUCÍA VACIADA?
LAS VILLAS TURISTICAS DE ANDALUCIA Y LOS PARADORES NACIONALES DE TURISMO. ¿recursoS para frenar la despoblación de la Andalucía vaciada?
CARLOS PAREJO DELGADO.
La decena de villas turística promovidas por la Junta de Andalucía, desde el año 1985 al año 2015, arrojan más sombres que luces sobre su gestión. El 40 por ciento han sido abandonadas y están cerradas actualmente.
Estos establecimientos de iniciativa pública pretendían servir de palanca al desarrollo turístico en la red de espacios naturales del interior de Andalucía, como lo son la red de Paradores Nacionales de Turismo del Gobierno de España para muchos conjuntos histórico artísticos del solar andaluz desde el primer tercio del siglo veinte. Así, el primer palacio que se rehabilitó en España para parador nacional de Turismo fue el Palacio del Deán (Úbeda).
Las villas turísticas nacen casi a la par que el gobierno autonómico en Andalucía. Se conciben como un instrumento más de desarrollo endógeno de las áreas rurales de montaña andaluzas y de dinamización turística de su Red de Espacios Naturales Protegidos RENPA. Algo distanciadas de sus núcleos urbanos, su caserío rehabilita o reproduce la arquitectura popular andaluza (apartamentos dos plantas pulcramente encalados, cubiertas de tejas árabes o azoteas, etc.). y el conjunto de estancias se organiza en torno a una gran piscina.
A diferencia de los paradores nacionales de turismo se localizan, principalmente, en pequeños municipios rurales del interior de Andalucía. Su impacto como elemento dinamizador de la Andalucía vaciada ha sido más notable en la alta y media montaña andaluza de clima más húmedo y con temperaturas frescas en verano (Sierra de Grazalema, Sierra Nevada/Alpujarras). Por el contrario, es una iniciativa fracasada en la media montaña interior (Sierra Morena) y el sureste árido (noreste de las provincias de Jaén, Granada y Almería).
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Tabla
1. Paradores Nacionales de Turismo y Villas Turísticas |
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Paradores Nacionales de Turismo |
Villas Turísticas |
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Cronología |
1928-2025 |
1985-2025 |
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Emplazamiento |
Grandes ciudades y ciudades medias |
Pequeños municipios interiores |
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Valores |
Conjuntos histórico artísticos |
Parques Naturales |
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Paisajes excepcionales |
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Edificios |
Castillos y Palacios |
Obra Nueva |
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Otros edificios sobresalientes |
Rehabilitación antiguas fábricas y poblados mineros |
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Número total |
15 |
10 |
Fuente: Elaboración propia.
Si tenemos en cuenta la evolución temporal de las villas turísticas de Andalucía se observa cómo:
- Las villas turísticas construidas durante la primera década (1985-1995) y en las comarcas con parques naturales más visitados (como los de Cazorla, Grazalema y Sierra Nevada/alpujarras) son las que mejor han funcionado hasta la actualidad.
- Por el contrario, la crisis de la burbuja inmobiliaria de 2007 parece haber afectado a las villas turísticas de construcción más tardía y con entornos naturales con menor afluencia de visitantes (algunas apenas abrieron y otras cerraron definitivamente).
- La implicación de los ayuntamientos y el sector empresarial local ha sido clave para impulsar la renovación y remodelación de algunas villas turísticas que estuvieron cerradas unos pocos años, y que a día de se han re abierto y hoy siguen funcionando.
- Por el contrario, los ayuntamientos que menor presión ejercieron han visto como sus villas turísticas han acabado vendidas tras un proceso de abandono de sus instalaciones que ha durado entre 10 y 20 años.
Tras la primera década de gobierno autonómico en que se inauguraron sin mayores problemas las primeras villas turísticas, se asiste a una segunda etapa de las villas turísticas más problemática. Se inicia tras la crisis de la burbuja inmobiliaria (año 2007). Desde los años 2009-2010 se pone en marcha un plan de viabilidad de la red de villas turísticas y se crea la empresa mixta Villas Turísticas de Andalucía (con participación privada y de diversas entidades financieras andaluzas). Desde entonces se han inaugurado muy pocas villas turísticas (la de Laújar de Andaraz, año 2010) y el principal bagaje ha sido la venta al sector privado, muy por debajo del valor que costaron, de villas turísticas como las de Cazalla de la Sierra y Fuenteheridos.
Tabla 2. Cronología de
las villas turísticas de Andalucía.
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Provincia |
Villas Turísticas |
Parque Natural |
Situación 2025 |
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Almería |
Láujar de Andarax (2010) |
Sierra Nevada |
Funcionando |
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Las Menas (Serón) |
Sierra de Baza |
Cerrada (2010) |
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Granada |
Pinar de la Vidriera |
Sierra de la Sagra |
Cerrada (2010) |
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Bubión (1986) |
Sierra Nevada |
Funcionando |
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Jaén |
Cazorla (1992) |
Sierra de Cazorla |
Funcionando |
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Málaga |
Periana (1998) |
Axarquía |
Cerrada (2003). Cesión al ayuntamiento |
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Cádiz |
Grazalema (1995)) |
Sierra de Grazalema |
Funcionando reapertura 2013 |
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Huelva |
Fuenteheridos (1992) |
Sierra de Aracena |
Cerrada |
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Sevilla |
Cazalla de la Sierra (1992) |
Sierra Norte de Sevilla |
Cerrada |
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Córdoba |
Priego de Córdoba (1996) |
Sierras Subbéticas |
Funcionando |
Fuente: Elaboración propia.
Por su parte, la Red de Paradores Nacionales de Turismo inició su andadura con la inauguración por el Rey Alfonso XIII del Parador de la Sierra de Gredos (Madrid).
Desde entonces se han inaugurado algo más de una quincena de paradores nacionales de turismo en Andalucía. Su etapa de mayor esplendor son las décadas de los años sesenta y setenta, coincide con lo que se llamó el milagro turístico español. La mitad de las instalaciones fueron inauguradas en estas décadas.
La mayoría de ellos se ubican en municipios con conjuntos histórico artísticos declarados. Y, dentro de los mismos, en edificios emblemáticos rehabilitados para uso turístico como castillos (el malagueño de Gibralfaro, el jiennense de Santa Catalina o el Alcázar del Rey Don Pedro Carmona, etc.) o casas palacios.
A diferencia de las villas turísticas, los paradores nacionales de turismo se localizan, principalmente, en grandes ciudades y ciudades medias andaluzas, tanto interiores como litorales. Los principales territorios beneficiados son las capitales de sus aglomeraciones urbanas. Poseen paradores nacionales de turismo ciudades como Córdoba y Granada capital; Jaén y Málaga capital. Otro territorio con destacada implantación de los paradores fue la franja litoral andaluz. Hay paradores en municipios de las provincias de Almería (Mojácar), Málaga (Málaga capital y Nerja), Cádiz (Cádiz capital) y Huelva (Mazagón y Ayamonte)
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Tabla
3. Paradores Nacionales de Turismo en Andalucía |
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Provincia |
Paradores |
Proyectos de paradores aprobados por
ayuntamientos |
Emplazamiento |
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Almería |
Mojácar (Levante)( años 60-70) |
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Granada |
Granada capital (años 40) |
Baza |
Palacio de los Enriquez |
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Guadix |
Antigua azucarera |
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Jaén |
Jaén capital (años 60-70) |
Andújar |
Santuario Virgen de la Cabeza (1944-1970) |
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Alcalá la Real |
Fortaleza de la Mota |
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Málaga |
Málaga capital (años 40 y 50) |
Ojén |
Refugio del Juanar (1966-1984) |
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Nerja (años 60-70) |
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Antequera (años 60-70 |
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Ronda (años 90) |
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Cádiz |
Cádiz capital (Años 90) |
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Arcos de la Frontera (años 60-70) |
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Huelva |
Mazagón (Doñana) (años 60-70) |
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Ayamonte (años 60-70) |
Aracena |
Casa de los Marqueses |
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Sevilla |
Carmona (años 60-70) |
Écija |
Palacio de Peñaflor |
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Osuna |
Sd |
Han inaugurado sus paradores tan Solo cuatro municipios de las campiñas andaluzas, declarados conjunto histórico artísticos (Arcos de la Frontera, Carmona, Antequera y Úbeda), habiendo otras cuatro ciudades medias que en su día aprobaron dichos proyectos por sus plenos municipales y no se han ejecutado.
Por último, solo la ciudad media de Ronda (Málaga) es la única que alberga un parador nacional de turismo, entre las ciudades y pueblos de la montaña andaluza que lo han tenido solo un corto tiempo (Andújar y Ojén) o está en proyecto (como Alcalá la Real, Cabra o Aracena).
Globalmente considerados, el programa de la Red de Paradores Nacionales de Turismo ha conseguido consolidarse en la actualidad como oferta dirigida al turismo nacional proveniente de grandes ciudades (Madrid, Barcelona o Valencia) y de manera emergente al turismo extranjero (en torno al 20 por ciento del total). Su principal hándicap es el elevado porcentaje de trabajadores eventuales o en precario, por la marcada estacionalidad de nuestro modelo turístico.
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Tabla
4. Magnitudes de las villas turísticas y los paradores nacionales de turismo.
2023 |
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Facturación
(Millones de euros) |
Trabajadores |
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Villas
turísticas de Andalucía |
3 |
80 |
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Paradores
nacionales de turismo (España) |
328 |
5.000 |
Fuente: EInforma y memoria anual de Paradores de Turismo de
España.
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